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对于在相干开脱商业查考区息争脱商业港开展推动治理政府采购十分廉价问题试点职责的见告
财办库〔2024〕265号
北京市财政局、天津市财政局、上海市财政局、福建省财政厅、广东省财政厅、海南省财政厅：
为促进政府采购平允竞争，抓续优化政府采购营商环境，鼓舞优质优价采购，财政部决定在北京、天津、上海、福建、广东开脱商业查考区和海南开脱商业港开展推动治理政府采购十分廉价问题试点职责。现就关联事项见告如下：
一、加强政府采购需求料理
试点地区采购东谈主应当把柄内容职责需要，轮廓推敲技俩历史成交信息与商场拜谒情况，变成科学、齐全、明晰的采购需求，合理设定最高限价，为供应商竞争报价提供基础。要推敲时刻、资本效益、促进竞争等身分，按照专科类型和专科限制，对采购技俩合理分类分包。饱读舞采购东谈主引入全人命周期资本，在采购文献中条目供应商对约如期限内的后续专用耗材、升级工作用度等全人命周期资本进行报价，当作评审时推敲的身分。
试点地区采购东谈主应当加强对信息化开发、耗材使用量大的仪器拓荒等采购技俩标料理。对于信息化开发技俩，采购东谈主应当条目供应商严格落实相干洞开性、兼容性标准和范例条目，按协议商定提供工作，在系统开动经由中，不得在协议商定除外以任何模式向相干工作对象收取用度。
二、强化政府采购十分廉价审查
试点地区采购东谈主应当在采购文献中明确十分廉价投标（反馈）审查的关联内容，主要包括：
政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动十分廉价投标（反馈）审查才调：（一）投标（反馈）报价低于沿途通过得当性审查供应商投标（反馈）报价平均值50%的，即投标（反馈）报价<沿途通过得当性审查供应商投标（反馈）报价平均值×50%；（二）投标（反馈）报价低于通过得当性审查且报价次低供应商投标（反馈）报价50%的，即投标（反馈）报价<通过得当性审查且报价次低供应商投标（反馈）报价×50%；（三）投标（反馈）报价低于采购技俩最高限价45%的，即投标（反馈）报价<采购技俩最高限价×45%；（四）其他评审委员会以为供应商报价过低，有可能影响产物性量约略不可诚信践约的情形。
评审委员会启动十分廉价投标（反馈）审查后，应当条目相干供应商在评审现时势理的时候内提供书面阐明及必要的解释材料，对投标（反馈）价钱作出解释。书面阐明、解释材料主如果技俩具体资本测算等与报价合感性相干的阐明、材料。
评审委员会应当聚拢同类产物在主要电商平台的价钱、该行业当地薪资水对等情况，依据专科教育对报价合感性进行判断。如果投标（反馈）供应商不提供书面阐明、解释材料，约略提供的书面阐明、解释材料不可解释其报价合感性的，应当将其当作无效投标（反馈）处理。审查相干情况应当在评审讲演中纪录。
三、压实评审群众累赘
试点地区财政部门应当加强对评审群众的率领和监管，进一步压实评审群众的累赘。出现本见告规则的十分廉价情形，评审委员会未把柄采购文献规则作出处理的，试点地区财政部门按照《中华东谈主民共和国政府采购法实施条例》第七十五条根究评审群众的法律累赘。
试点地区要充分禁闭治理政府采购十分廉价问题的伏击意旨，更好施展开脱商业查考区息争脱商业港的先行先试作用，加强组织指点，周详安排部署，强化监督率领，聚拢地区内容通过完善采购文献标准文本、加强践约担保等规范进一步细化职责举措，确保各项条目落实到位。
本见告自2025年2月1日起试验。
财政部办公厅
2024年12月18日
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